Губернатор Архангельской области А.В. Цыбульский подписал новый указ от 27 октября 2020 г. № 155-у "О внесении изменений в указ Губернатора Архангельской области от 17 марта 2020 года № 28-у".
Указом внесены изменения в указ Губернатора области от 17 марта 2020 г. № 28-у «О введении на территории Архангельской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Архангельской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по противодействию распространению на территории Архангельской области новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».
Организация РЕГУЛЯРНЫХ ПЕРЕВОЗОК по МУНИЦИПАЛЬНЫМ ПЕРЕВОЗКАМ
ПЕРЕВОЗЧИКИ, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров по муниципальным маршрутам регулярных перевозок, ОБЯЗАНЫ:
- в целях обеспечения соблюдения социального дистанцирования на общественном транспорте и исполнения пункта 6 постановления Главного государственного санитарного врача России от 30 марта 2020 года № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019» увеличить количество автобусов на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории городских округов, муниципальных районов и городских поселений области, особенно в часы пик.
Администрации городских округов, муниципальных районов и городских поселений в ходе организации контроля за выполнением условий муниципальных контрактов или свидетельств об осуществлении регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам, обязаны обеспечить проверку соблюдения указанных требований.
ДЕЗИНФЕКЦИЯ в МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ
В указ № 28-у включена прямая норма - обязанность управляющих компаний, иных организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами на территории области:
- обеспечить регулярное (не менее чем один раз в три дня, а случае поступления информации об установлении по месту жительства заболевшего новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) – в день поступления такой информации) проведение мероприятий по дезинфекции общего имущества в многоквартирных жилых домах и на прилегающих территориях с применением дезинфицирующих средств с соблюдением при проведении таких мероприятий рекомендаций по проведению дезинфекционных мероприятий на открытых пространствах населенных пунктов и в многоквартирных жилых домах в целях недопущения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), являющихся приложением к письму Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 3 апреля 2020 года № 02/5925-2020-24;
- обеспечить размещение на досках объявлений, расположенных в подъездах многоквартирного дома, актуальных графиков дезинфекционных мероприятий общего имущества в многоквартирных домах.
Государственной жилищной инспекции области, органам муниципального жилищного контроля администраций муниципальных образований предписано обеспечить контроль за исполнением указанных требований.
ОБЯЗАННОСТЬ ОРГАНИЗАЦИЙ и ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ИНФОРМИРОВАТЬ о профилактических и ограничительных мерах и обеспечивать их исполнение
Для организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю товарами, оказание услуг и выполнение работ, вводится обязанность:
- информировать об профилактических и ограничительных мерах, предусмотренных указом в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю товарами, оказание услуг и выполнение работ, на входе, а также на страницах в сети “Интернет” и страницах в социальных сетях (при наличии).
Такие же конкретные положения вводятся применительно к деятельности организаций общественного питания, кинотеатров, а также при предоставлении услуг в сфере культурно-развлекательного досуга клиентов.
Такие организации:
- обеспечивают контроль за соблюдением требований по использованию гигиенических масок для защиты органов дыхания;
- информируют о режиме работы, соблюдении требований об использовании гигиенических масок для защиты органов дыхания, а также иных предусмотренных профилактических и ограничительных мерах на входе, а также на своих страницах в сети «Интернет» и страницах в социальных сетях (при наличии).
Неисполнение вышеперечисленных обязанностей влечёт административную ответственность.
Оформление ЛИСТКОВ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ для жителей старше 65 лет
Рекомендованный режим изоляции для работающих жителей старше 65 лет не применяется к работникам организаций, чье нахождение на рабочем месте по решению работодателя является важным для обеспечения деятельности указанных организаций. Для такой категории уточняется, что перечень таких работников определяется руководителем организации.
В случае оформления гражданином в возрасте 65 лет и старше листка нетрудоспособности в соответствии с Временными правилами такой гражданин обязуется соблюдать режим изоляции, о чем он уведомляется работодателем.
Уточнение норм по соблюдению ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МАСОЧНОГО РЕЖИМА.
В указе Губернатора области от 17 марта 2020 г. № 28-у учитывается постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 г. № 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом".
Оно предусматривает обязательное ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.
При этом под местами массового пребывания людей понимаются торговые объекты, объекты общественного питания, место проведения театрально-зрелищных, культурно-просветительских, зрелищно-развлекательных мероприятий.
При этом все ранее введённые в указ № 28-у нормы о соблюдении масочного режима сохранены в полном объеме. Только в целях единства терминологии предлагается вместо понятия «средство индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы)» использовать понятие «гигиенические маски для защиты органов дыхания».
В целях применения масочного режима определены понятия места оказания услуги, выполнения работы. Также определено, что понимать под оказанием услуг, выполнением работ.
Под местом оказания услуг, выполнения работ понимается место оформления заказа на выполнение соответствующих услуг и работ, оказания услуг (исполнения работ) и (или) выдачи заказа.
Под оказанием услуг, выполнением работ понимаются возмездное оказание услуг, выполнение работ по договору возмездного оказания услуг, договору подряда, предусматривающих очное присутствие потребителей (посетителей, заказчиков) в месте оказания услуги, выполнения работы.
При этом перечисляется основной круг таких услуг (работ): финансовые и страховые услуги, услуги по ремонту автотранспортных средств и мотоциклов, услуги транспорта, услуги гостиничного хозяйства, услуги в области информации и связи, услуги, связанные с недвижимым имуществом, услуги, связанные с научной, инженерно-технической и профессиональной деятельностью, услуги административные и вспомогательные, услуги в области отдыха и спорта, услуги общественных организаций, прочие услуги, включая предоставление услуг парикмахерскими и салонами красоты. Указанный перечень услуг (работ) не является исчерпывающим.
Необходимость этого обусловлена широким толкованием, которое стало применяться (например, при введении обязательного масочного режима в общеобразовательных организациях).
При соблюдении масочного режима в местах оказания услуги, выполнения работы уточняется: данные требования
не применяются во время оказания услуг, которые по своему характеру
не могут быть оказаны при использовании потребителем гигиенических масок для защиты органов дыхания.
Это, например, при потреблении еды (напитков) в организации общественного питания, при проведении косметологических и иных манипуляций на лице, стоматологических услуг, тренировок и иных физических упражнений. В иных случаях использование гигиенических масок для защиты органов дыхания в таких местах является обязательным.
По допуску к работе лиц, прибывающих из иностранных государств.
Исполнительным органам и иным государственным органам, органам местного самоуправления, организациям независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность на территории области, предписано:
не допускать до трудовой деятельности граждан России, прибывших на территорию России, при отсутствии медицинских документов, подтверждающих отрицательный результат лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР.
Необходимость такого дополнительного уточнения обусловлена тем, что постановлением Роспотребнадзора России на работодателей непосредственно возложена обязанность только по обеспечению изоляции работника до получения результатов лабораторного исследования на COVID-2019 методом ПЦР.
